Была прошлой зимой такая же проблема. Посадил на герметик и забыл.
Началось когда на улице еще холодно было. ТЭН включался (слышал как срабатывает реле и в машине тепло становилось), а обороты не поднимались.
Случилась такая неприятность. При включении нагрузки (обогреватель заднего стекла, печка и т.д.) перестали увеличиваться обороты холостого хода....